美国在打击华为这件事上步步紧缩，上周，美国变本加厉对华为“卡脖子”，进一步升级对华为的打压，宣布将严格限制华为使用美国的技术、软件设计和制造半导体芯片进而保护美国国家安全。如今，美国又要对中国光伏产业下手了！


在升级对华为的打压措施之后，中国光伏产业亦成为美国政府的打击对象。5月18日起，美国政府恢复征收此前已豁免的针对双面发电光伏组件的进口关税，税率从30%到15%不等。


全球组件光伏组件市场前十名中有八家中国公司，美国重征高关税后，最大受益者是前十名中唯一的美国公司First Solar，而中国光伏企业对美出口又将跌回冰点。


美国政府于2017年9月宣布对太阳能光伏组件及电池片等进口产品征收为期四年的201关税，即第一年征收30%关税，此后三年递减为25%、20%、15%；不过，部分地区、部分产品被豁免。2019年6月，双面光伏组件被豁免。


在那之后，豁免政策已三次改变。2019年10月，美国对双面光伏组件的关税豁免取消。2019年12月，Invenergy Renewables LLC公司就此向国际贸易法院（CIT）提出上诉，CIT发布临时禁令，恢复了对双面组件的豁免。2020年4月17日，美国贸易代表办公室再次取消对双面组件的关税豁免，从5月18日开始征税，预计2022年2月到期。201关税是美国政府经常使用的贸易武器。


中国光伏制造业产能占全球70%以上，且主要用于出口。美国201关税的实施与否，决定着中国企业对美国出口光伏产品的多寡。 据统计，2020年一季度，中国对美国的光伏组件出口额达到1.94亿美元，实现同比42倍以上增长。进入美国疫情暴发期的4月，中国对美国出口光伏组件的环比降幅并不明显，但在201关税豁免被取消之后，中国光伏企业对美国出口量又将跌回冰点。




资料来源：中国光伏行业协会（CPIA）



双面发电光伏组件比单面组件发电效率更高，平均高出10%-35%，因此，双面组件的产能占比逐渐提高。据预测，到2022年，双面组件将占据全球组件产量的三分之一。数据显示，到2019年一季度，中国光伏组件出口美国的大门几乎关闭。


美国此次重启201关税会刺激美国本土提高双面组件的产能。受到美国201关税的保护，First Solar成为美国唯一一家在全球组件市场排名前十的企业。在排名前十位的企业中，除了韩国韩华和美国First Solar，其他八家均为中国企业。


相对于中国，美国的光伏产业已经失去了从原材料到终端应用的所有环节的优势，因此美国针对光伏产业的打压一定会继续升级。美国政府一再调整光伏产品的进口关税是中美贸易大环境决定的，但中国光伏企业已经实现了全球布局，对美国的出口占比不大，关税的调整不会对中国光伏产业有太大影响。


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